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“真的非常感谢，给了我们改过的机会，我们将深刻吸取此次教训，进一步提高环保工作水平！”日前，接过亚洲最大赌博网站庆元分局执法人员递上的不予行政处罚决定书后，辖区内某竹木企业负责人感慨道。

发生环境违法行为还能免于处罚？这事还得从月初的一次日常检查说起。

依法免罚，柔性执法有尺度

11月3日，庆元分局执法人员对辖区内某竹木企业进行现场执法检查，发现该企业油漆车间作业时部分门窗敞开，产生含挥发性有机物的喷漆工序未在密闭的空间进行。该行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条的规定。

“综合考虑他们属于首次违法，危害后果轻微并且立即进行了整改，根据《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》，我们决定对该企业不予处罚。”庆元分局相关负责人介绍，《清单》由沪苏浙皖生态环境（局）厅联合沪苏浙皖司法（局）厅共同制定，主要分为轻微免罚（1项）和首违免罚（21项）两大类免罚情形，自2023年7月1日起施行，有效期至2028年6月30日。该企业案例是庆元自《清单》施行后作出的首个免罚决定。

送法上门，专题普法出实招

在案件办理过程中，结合违法事实，庆元分局执法人员对该企业负责人进行了批评教育，同时开展了环保法律法规知识宣传。在生产经营活动中，一些企业由于对环保法律法规不熟悉，不小心触碰“红线”，不仅可能面临高额罚款，更有可能因受罚而给后续经营带来影响。对此，庆元分局有效落实“谁执法谁普法”，组织执法人员主动上门开展“送法入企”，通过举办小型普法讲座、现场答疑、以案释法等方式，与企业面对面宣传法律法规，同步宣贯当前生态环境形势下企业应当关注的环境管理要点等，指导企业守法经营，实现绿色发展。

庆元分局相关负责人表示：“通过送法上门，能让企业对环保法律法规有更直观、更清晰的了解，明白有所为有所不为，不越红线、不碰‘高压线’。”

管服并济，为企助力优环境

处罚不是目的，给企业改正机会和适度的容错空间，让企业知法懂法守法才是环境执法的根本。

近年来，庆元分局在严格执法基础上，不断探索差异化管理模式，以精准服务和分类施策让执法监管有“力度”、更有“温度”。一方面，建立生态环境监督执法正面清单制度，依托“环保E企管”平台，为304家企业建立“红黄绿”三级健康档案，对守法企业以非现场检查方式为主，实现监管“无事不扰”。另一方面，稳步推进包容审慎监管，采取说服教育、行政指导等“服务型执法”“柔性执法”方式，有效引导企业主动及时纠正轻微环境违法行为，为企业实现绿色健康发展保驾护航。

去年以来，庆元累计办理不予行政处罚案件9件，减免处罚金额20余万元。

下一步，庆元分局将不断创新环境执法监管机制，坚持“温度”与“力度”相结合，扎实推动生态环境领域优化营商环境工作持续健康发展。